2023年6月,習近平總書記在內蒙古考察時,首次提出鑄牢中華民族共同體意識是民族地區各項工作的主線。這一重大論斷,對做好新時代民族地區工作具有定向引航的重要指導意義。自治區黨委年中召開全會對貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線工作作出部署,全區各地各部門積極行動,在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等領域推開一系列工作。根據工作推進情況,結合實踐中的探索,年底自治區黨委又制定了《全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的若干措施》,全力把這條主線落實到內蒙古各項工作之中。
深刻認識全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的極端重要性
鑄牢中華民族共同體意識,是以習近平同志為核心的黨中央著眼實現中華民族偉大復興提出的長遠之策、固本之舉。黨的十八大以來,習近平總書記在多個場合反復強調鑄牢中華民族共同體意識,在2021年召開的中央民族工作會議上用“四個必然要求”深刻闡述了鑄牢中華民族共同體意識的重大意義,并將其確定為“新時代黨的民族工作的主線”,掀開了黨的民族工作高質量發展的新篇章。在全面建設現代化開局起步的關鍵時期,習近平總書記又把鑄牢中華民族共同體意識上升為“民族地區各項工作的主線”,賦予了民族地區新的使命。
自治區黨委深刻認識到,全面貫徹這條主線對內蒙古走好中國特色解決民族問題正確道路、在中國式現代化建設中闖出新路具有特殊重大意義,要求廣大黨員干部特別是各級領導干部切實提高政治站位,從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度,從推進強國建設、實現民族復興的高度,從辦好完成習近平總書記交給內蒙古的五大任務和全方位建設模范自治區兩件大事、實現闖新路進中游目標的高度來把握這條主線、貫徹這條主線,始終做到想任何問題、作任何決策、干任何工作都緊緊圍繞這條主線來展開。在媒體開設“鑄牢中華民族共同體意識”“石榴花開”“家園”等專欄,高頻率高密度開展宣傳,營造起貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的濃厚氛圍。深入基層開展調查研究,多次聽取有關部門單位匯報,督促各地各部門細化實化貫徹落實的思路舉措,推動全區上下聚焦聚力、全面覆蓋、深入具體抓落實。
蘇尼特右旗烏蘭牧騎隊員到牧區演出。新華社 東哈達/攝
全面把握鑄牢中華民族共同體意識的基本內涵
習近平總書記關于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述,內涵豐富、意蘊深厚,是我們全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的總遵循總引領。自治區黨委將其列入黨員干部學習計劃和教育培訓規劃,結合開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,組織各級黨委(黨組)理論學習中心組專題學習,在各級黨校(行政學院)設立專門課程、舉辦專題培訓班,引導廣大黨員干部在學懂弄通做實上下功夫,不斷加深對“三個離不開”“四個共同”“四個與共”“五個認同”“五觀”等理念和要求的理解把握,深刻領會其邏輯關系和內在聯系,切實弄明白鑄牢中華民族共同體意識指的是什么,努力做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。制定出臺《全方位建設模范自治區的決定》,把“在鑄牢中華民族共同體意識上作模范”確定為“七個作模范”的目標之一,引領全區上下弄清楚貫徹這條主線需要干什么,有的放矢地抓好落實。組織實施中華民族共同體建設研究工程,推出一批理論和應用研究成果,扎實做好宣傳闡釋工作,努力為貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線提供支撐。鑄牢中華民族共同體意識是一個持續深化的過程,我們將進一步加大教育培訓力度,繼續組織各級深入開展學習研討交流,更好把這條主線的基本內涵和實踐要求學深悟透,不斷打牢思想根基。
找準發力點做好結合和融入的工作
主線能否全面貫徹到位,關鍵看和具體工作結合得緊不緊、融入得深不深。自治區黨委研究出臺的“28條具體措施”,從明確職責抓起,賦予各級黨委辦公廳(室)負責各項工作貫穿鑄牢中華民族共同體意識主線的職責,賦予各級黨委統戰部負責民族工作貫穿鑄牢中華民族共同體意識主線的職責;把全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線寫入各部門各單位“三定”規定,寫入各議事協調機構工作規則及其常設辦事機構工作細則,推動寫入各行業規章、社會組織章程和村規民約、市民公約,融入企業文化建設,進一步明確了這項工作由誰來干、干什么,使鑄牢中華民族共同體意識成為各族干部群眾的行為準則和日常習慣。同時,將鑄牢中華民族共同體意識融入各級各類學校辦學治校、教書育人全過程,把貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線納入黨的建設和意識形態工作責任制,納入政治機關建設、巡視巡察工作和政績考核,不斷壓實責任、強化自覺,進而成為自然。
在“共同”上做文章出實招
鑄牢中華民族共同體意識,“共同”是前提也是目的。我們圍繞保障各民族共同當家作主,對各地各部門貫徹實施促進民族團結進步條例情況開展執法檢查,對現行有效的地方性法規進行梳理清理,切實讓各民族依法平等充分享有民主權利。聚焦促進各民族共同團結奮斗,在第二批主題教育后半段延伸到各領域基層黨組織開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實踐活動,通過算發展賬、惠民賬和大力宣傳闡釋“六句話的事實和道理”(內蒙古地區是中國共產黨最早建立黨組織的民族地區,內蒙古自治區是在中共中央直接領導下建立的,內蒙古是在黨中央的支持下發展起來的,內蒙古工作中出現的重大偏差都是黨中央幫助糾正的,內蒙古新時代的發展成就是在習近平總書記親切關懷和指引下取得的,內蒙古作為模范自治區模范就模范在聽黨的話上),教育引導廣大群眾主動投身辦好“兩件大事”,團結奮進新征程。著眼推動各民族實現共同富裕,在資源開發、產業建設等方面健全維護群眾利益的評估和分配機制,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,通過發展設施農業、舍飼圈養、庭院經濟等著力打破農牧民種養收入“天花板”,讓各族群眾共同增收致富。“共同”的文章做得越實,中華民族共同體意識鑄得越牢。我們將進一步創造條件推動各族群眾更加廣泛地共居共學、共建共享、共事共樂,讓大家有事情一起干、有困難一起扛、發展成果一起分享。
內蒙古阿爾山市逐步完善旅游基礎設施,出臺相關冬季旅游優惠政策,推動冬季旅游業高質量發展。 新華社記者 貝赫 攝
打響北疆文化品牌
構建中華民族共有精神家園,是鑄牢中華民族共同體意識的應有之義。我們深入貫徹落實習近平總書記關于建設中華民族現代文明的重要要求,以習近平文化思想為根本遵循和指引,系統集成內蒙古大地上的紅色文化和草原文化、農耕文化、黃河文化、長城文化等文化形態,從辦好“兩件大事”的實踐中汲取精神養分,著力打造以守望相助、促進各民族交往交流交融、鑄牢中華民族共同體意識、弘揚“蒙古馬精神”和“三北精神”為基本內涵的北疆文化品牌。在研究闡釋上,成立北疆文化研究中心,與中國文聯、中國作協合作舉辦北疆文藝論壇,邀請專家學者通過參與專項課題、開展學術交流等方式,深入研究挖掘北疆文化的豐富內涵和精神特質。在宣傳推廣上,推出一系列多角度展示北疆文化的新聞、評論和新媒體產品,組織實施北疆文化創作工程,舉辦文化產業博覽交易會,廣泛開展以弘揚北疆文化為主題的群眾文體活動,促進各民族人心歸聚、精神相依。在今后工作中,我們將進一步健全研究闡釋、傳播推廣、創作生產、支撐保障機制,著力打造更多具有中華文化底蘊、北疆文化特色的符號和形象,并將其充分體現到城市街區、旅游景區、邊境口岸、特色村鎮等建設之中,更好地展現北疆文化蘊含的歷史之韻、民族之融、人文之美。同時,堅定不移全面推行使用國家統編教材,確保各民族青少年掌握和使用好國家通用語言文字,推動各民族共同走向現代化。
健全全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的長效機制
貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線是長期任務、系統工程,必須發揮制度管長遠、固根本的作用。自治區黨委把鑄牢中華民族共同體意識作為制定地方性法規的前置審核條件,建立重大經濟社會發展政策貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線、賦予所有改革發展以“三個意義”的審核、評估、清理機制,重大資金安排使用貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線審核機制,保證這項工作不論什么時候、由誰來做,都有規矩可循、能常態長效抓下去。下一步,我們將持續加強對各類規劃和重大工程項目貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的審核把關、對貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線重點任務的財政保障,同時結合實踐不斷完善統籌協調、檢查督辦、跟蹤問效等機制,加強對貫徹落實鑄牢中華民族共同體意識主線責任的監督考核,確保這條主線有形有感有效地落到北疆大地上。